云南省对外友好协会内部工作平台

近年来，云南省妇联积极主动服务和融入国家发展战略，服从国家总体外交战略部署和云南经济社会发展的要求，紧紧围绕建设南亚东南亚辐射中心的新定位，突出“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，抓住国家倡议“一带一路”建设的重大机遇，利用云南区位优势，结合妇联实际，充分发挥了新时期妇女民间交流的积极作用。

近日，云南省妇联主席和红梅就云南开展妇女民间外交工作接受中国妇女报·中国女网记者采访，并回答了相关问题。

记者：云南省妇联对外开展妇女民间外交活动始于哪一年？在什么背景下开展的？

和红梅：20世纪90年代，云南省妇联就开始对外开展民间交流活动了，当时主要以实施联合国妇女署和联合国儿基会项目、国外政府及非政府组织援助的妇女儿童项目为主。

真正意义上的妇女外交开始于2013年。当年，经云南省委省政府相关部门批准，云南省妇联机关组织联络部加挂了对外联络部的牌子，增加了编制，明确了职能职责，即：

负责指导全省妇联系统的外事工作,与国外妇女儿童组织开展友好交流与合作；负责与香港、澳门特别行政区，台湾地区妇女组织、妇女人士及海外妇女侨胞的联谊工作；承担妇联出访团的组织及来访团的接待；争取和执行国际合作项目，为云南妇女儿童服务。

记者：近30年来，云南省妇联主要与哪些国家和地区、采取了哪些形式开展妇女民间外交活动？

和红梅：云南周边是南亚和东南亚国家，我们的妇女民间外交活动主要在这些国家中进行。除此之外，我们还积极与世界各国和地区妇女组织交流合作，学习和借鉴各国在推动妇女参政议政、社会性别平等、妇女权益保障、妇女创业就业、小额担保贷款等方面好的做法和经验。

从2000年开始，云南省妇联在4个州（市）、12个县（市、区）实施了国际劳工组织“湄公河次区域预防拐卖妇女儿童项目”，共有39.3万人从中受益。项目探索总结出的建立“妇女之家”等10个好方法，不仅对预防拐卖妇女儿童提供了经验，也为云南省制定预防拐卖妇女儿童工作意见提出了决策依据。

随后，我们又实施了联合国开发计划署的“促进妇女参与文化产业”玫琳凯项目、联合国亚太经社会“提高解决性别问题能力，实现千年发展目标”项目、美国高盛的“巾帼圆梦”培训项目、援外培训项目，承办了全国妇联的“消除贫困与妇女经济赋权”澜湄国家妇女干部研修班项目。这些项目的实施，不仅对云南妇女儿童的发展起到了促进作用、提升了云南妇女创业就业能力，同时也促进了周边国家妇女儿童的发展。

实施国际项目只是开展妇女民间外交活动的一小部分，大部分则是我们走出去和周边国家妇女交朋友，以此来扩大我们的影响。

2014年9月17日，经缅甸掸邦省政府批准，我们在缅甸木姐成立了“瑞丽妇女发展中心缅甸木姐项目办公室”，这是中国首家在缅甸注册成立的NGO组织。缅甸木姐办公室成立后，我们以项目帮扶为抓手开展了农村卫生与健康、医疗技能培训等一系列活动，加强了与缅甸民间的联系、沟通、互助，积极推进了中缅双方边境地区妇女儿童享有健康生活水平和平等发展机会。

2015年11月，云南省妇女代表团与越南老街省妇联签署了《中国云南省妇联-越南老街省妇联双边妇女工作交流合作会谈纪要》，建立妇女互访合作机制。 2018年，云南妇联组织孵化的社会组织——“昆明妇女创业创新示范中心”在泰国清迈建立了分中心，加强了与泰国妇女社团组织的联系，力推两地妇女创业就业。

在走出去扩大影响的同时，我们还采取请进来的方式提升相互间的合作。邀请越南老街省妇联代表参加“中越妇女优秀才艺作品展”、老挝丰沙里省妇联及女企业家代表参加“中老边境妇女组织友好交流活动”，与老街省妇联联合主办了中越妇女文化交流活动；老挝琅勃拉邦省妇联与西双版纳州妇联双方曾就妇女权益保护和妇女发展、女性如何在自然资源保护中发挥作用等方面的问题进行深入交流。我们与缅甸木姐地区妇女组织的交流活动早已常态化，每年都要开展多期培训和交流互访、联欢联谊活动。

我们还先后举办了第八届中国—南亚商务论坛女企业家合作会议和第10届中国—南亚商务论坛女企业家圆桌会议等。

记者：云南省妇联开展妇女民间外交活动有何重要意义？对云南政治、经济、文化、外交有哪些促进作用？

和红梅：按照《中华全国妇女联合会章程》要求和习近平总书记在联合国妇女峰会上的讲话精神，云南省妇联认真履行妇女外事工作的职责，主动作为，积极发展同世界各国妇女和妇女组织的友好交往，特别是与云南周边国家妇女组织的交流交往，加深了解、增进友谊、促进合作，厚植“一带一路”沿线国家妇女的民意基础，形成积极参与“一带一路”建设的共识，为推动构建人类命运共同体，为维护世界和平、促进共同发展作出了应有的积极努力和贡献。

对云南的作用主要体现在以下4个方面：通过与国际妇女和妇女组织交流，扩大覆盖面、传递云南妇女的声音，讲好云南妇女故事。通过与周边国家、南亚、东南亚妇女组织的友好交流与合作，提升了云南妇女的影响力，促进各国妇女组织和社团形成了“一带一路”建设和共建人类命运共同体的共识，为加快云南面向南亚东南亚辐射中心建设，贡献了“她”力量。通过与港澳台妇女组织的交流合作，促进云台妇女组织的学习交流和务实合作，促进了“港澳姐妹与祖国同呼吸共命运”和“九二共识”深入人心。通过实施国际项目，提升了云南基层妇联组织的综合能力，培养了一批熟悉国际项目运作的妇联干部，提高了妇联干部的能力和素质。